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西北空管局參加陜西省應急交通保障聯動機制座談會:加強體系建設 完善應急協同機制
來源:中國民航網2020-09-14 18:31:00

中國民航網 通訊員付蓉 報道:2020年9月10日,陜西省應急管理廳舉辦了陜西省應急交通保障聯動機制座談會,西北空管局運行管理中心代表民航西北空管局出席參加。同時參會的有省交通運輸廳、省地震局、省氣象局、省消防總隊、西安市應急管理局、咸陽市應急管理局以及鐵路、民航和公路等18家相關單位。在會上,運行管理中心蘇普銘主任代表民航西北空管局發言,對我局2019年應急交通保障聯動機制建設及運行情況做了總結,同時聽取了其他單位的發言,并就進一步加強完善應急交通保障聯動機制進行了交流。

蘇普銘主任在發言中向各參會單位闡述了民航西北空管局的機構職能,介紹了組織結構,強調了空中交通管理的目的是有效維護和促進空中交通安全,維護空中交通秩序,保障空中交通順暢,在此基礎上提出我們的應急管理工作就是要“不忘初心,牢記使命”,踐行“三個敬畏”的行業要求,應對安全運行突發事件,確保安全底線,不斷增強專業技能,提升服務品質,建立健全我局應急交通保障聯動機制。

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9月10日省廳交流(圖/吳若平 攝)

1.完善應急手冊,建立規章制度

“讓標準成為習慣,讓習慣符合標準”,西北空管局高度重視行業準則建設,不斷完善“一案三制”內容。近兩年,組織編寫評審通過了《西北空管局設備應急手冊》,修訂下發《民航西北空管局應急管理辦法》、《民航西北空管局總體應急預案》,制定下發《民航西北空管局應急評估管理規定》、《西北空管局重大活動(不利條件、應急)聯合復盤工作程序》。

2.圍繞管制核心,加強體系建設

西北空管局在應對突發公共衛生事件建設中提出“重專業,強協同”的處置理念,圍繞管制核心,完善應急協同機制,積極推進應急管理制度化、應急隊伍專業化、應急演練實戰化、應急平臺數字化,全面提高抗風險能力。

3.踐行“四強空管”,打造智慧平臺

欲善其事,必利其器,在高速發展的數字化當代,西北空管局積極轉換理念,自主研發 “空管應急管理及信息共享系統平臺”,為應急管理資料電子化,應急反應措施高效化,應急演練系統化,應急協同聯動化提供了可靠的操作平臺。

4.開展實戰演練,補齊應急處置短板

理論由實踐賦予活力,由實踐來檢驗,由實踐來修正,西北空管局秉行“實踐出真知”,制定長期實戰演練計劃,不斷發現問題,同時暢行“有變必有演”,針對各種行業環境的改變,制定專項演練計劃,努力補齊應急處置的短板。先后為我局順利做好蘭州高空接管,甘青寧進離場航線分離、配合大興機場正式投運、保障國慶70周年閱兵等重大活動奠定了堅實的基礎。近三年,全局各層級的應急演練頻次每年平均達到120次。

5.探索新方法,組織應急培訓

西北空管局制定了年度應急培訓計劃,通過應急演練、邀請省應急辦等專業人員進行應急知識講座、舉辦綜合應急管理培訓班等多種培訓手段,加強應急管理人才隊伍建設,組織員工開闊新思路,掌握新技術,探索新方法,于創新中努力提升應急管理工作的品質。

同時,蘇普銘主任代表我局在會上認真聽取了其他單位代表領導的講話,本著“取長補短,合作共贏”的態度,向他人學習經驗,為加強西北空管局應急管理體系建設,完善應急協同機制做好材料收集和積累。

省交通運輸廳和西部機場集團均提出建立省級信息共享機制促聯動。信息共享機制同樣對我局應對各種突發公共安全事件具有深遠意義:第一層,局內各部門之間應充分利用現有平臺加快信息共享機制建設;第二層,我局需配合省級部署,做好與地方各級單位的信息共享工作。

省地震局提出在重大活動重要節日時段,制定專項保障服務方案,加強應急值守,該提議在我局也同樣適用。每年重要節日重大活動的保障都是民航運輸業的大挑戰,不僅體現在運輸架次增多帶來的安全壓力上,也體現在值班力量的不確定因素上,因此在此期間的應急工作更應多做考慮、充足準備,建立專項保障方案。

省消防總隊和各航空公司提出要加強聯動演練。在面對重大險情、災害、事故和公共衛生事件時,跨地區、跨業務、跨單位機動增援成為常態,只有各單位緊密配合,提前做好聯動演練,力求接近真實情況,才能顯著提高應急處置能力,使得應急工作更全面、更快速、更有序。

西安市應急管理局、民航西北地區管理局和中國民用航空陜西安全監督管理局均提出專家隊伍建設、建立專家信息共享與參與應急工作機制。我局已經開始人才隊伍建設并建議應急工作人員應該有專業從業資質,專家之間的信息共享值得借鑒,打破人才機制的條條框框,全面提高人才利用率。

本次會議促進了各單位之間的了解與學習,為進一步做好全省應急聯動保障工作做出重要部署,引導各單位對后續工作方向達成共識:第一,加強應急聯動體制建設;第二,加強信息共享促聯動;第三,進一步提高協調處置突發事件的能力;第四,繼續發揮交通應急聯動保障的優勢。同時堅定了我局應急管理工作的信心,為民航西北空管局圍繞管制核心加強體系建設、完善應急協同機制提供了一個協作平臺,更為我局2021年的應急管理工作引路辟徑,把舵定航。

責任編輯:sunwenjin 000
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